践行以人平易近为核心的成长思惟的内正在要求。习总对新就业群体一直密意悬念，奖饰他们是“夸姣糊口的创制者、守护者”。2025年3月，习总加入十四届全国三次会议江苏代表团审议时强调：“我们的社会群体正正在细化分化，对这些年呈现的快递小哥、网约车司机、电商从业人员等，正在办理办事上要跟上，填补好这个空白。要既有办理，又有办事。”新就业群体风里来、雨里去，劳动强度大、职业风险高，正在劳动报答、歇息休假、社会保障、职业成长等方面还有不少操苦衷、烦苦衷、人平易近对夸姣糊口的神驰，就是我们的奋斗方针。做好思惟指导和凝结办事工做，恰是把以人平易近为核心的成长思惟落到新就业群体身上的具体步履，既处理思惟问题，更处理现实坚苦，让他们正在共建共治共享中感遭到党的温暖、轨制的温度，不竭加强获得感幸福感平安感。

　　新就业群体大多是陪伴互联网成长起来的年轻一代，形成多元、思惟活跃、价值取向多样，获打消息、表达、参取社会次要正在网上，网上的错误和负面情感也容易对他们发生影响，网上思惟指导的针对性实效性亟待加强。他们巴望被卑沉被认同，有靠得住的职业平安、合理的好处分派、充实的社会保障、无效的社会融入。新就业群体的工做还具有必然的姑且性、过渡性，一些从业者职业认同感、归属感不敷强，更需要通过思惟指导和暖心办事加强职业自傲、不变从业预期。同时也要看到，这个群体的根基面是积极向上的，他们吃苦耐劳、向上向善，正在急难险沉时辰屡屡挺身而出，展示出新时代庖动者的风致。把握这些特点，工做才能对症下药。一方面，要网上彀下相连系，网下把组织建起来、办事奉上门、权益好，网上把阵地占住、把声音传开、要处理思惟问题取处理现实问题相连系，思惟指导分开了现实坚苦的处理就是浮泛的，办事凝结分开了思惟引领也难以持久，二者必需一路抓、位。

　　做好新就业群体思惟指导和凝结办事工做，不成能一蹴而就，需要持久、持续推进。我们要愈加慎密地连合正在以习同志为焦点的四周，深切进修贯彻习总主要阐述，网上彀下相连系，把工做做到车轮上、坐点里、屏幕前，做到每一位新就业形态劳动者的心坎上，把8400万新就业形态劳动者紧紧连合凝结正在党的四周，不竭巩固党执政的阶层根本、群众根本、社会根本，为完成“十五五”期间经济社会成长方针、推进中国式现代化扶植汇聚澎湃力量。

　　依法权益、做细关爱办事。办事是最好的凝结，保障是最实的指导。地方办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新就业群体办事办理的看法》，明白提出到2027年实现新就业群体党的组织和党的工做全面笼盖、劳工逐渐规范、从业显著改善、权益无力保障的方针，并对依律例范用工办理、强化权益保障、加强互联网平台算理、提高公共办事程度等做出摆设。要抓好贯彻落实，依律例范劳工，鞭策合理确定劳动报答、保障歇息权益，督促平台企业规范算法、提高通明度，健全合适新就业群体特点的社会保障轨制，扩大职业保障试点，稳步推进加入住房公积金轨制，让劳动者劳有所得、病有所医、老有所养。统筹用好党群办事核心、工会驿坐、司机之家等阵地，推进社区、商圈、楼宇、园区、交通枢纽等敌对场景扶植，帮帮处理住宿、餐食、泊车、通行等现实问题。健全收集和回应机制，和成长新时代“枫桥经验”，鞭策高频和共性问题跨部分、跨地区、政企协同打点，勤奋做到他们的每一项都有人打点、每一项都依法推进，用实实正在正在的获得感凝结。2025年12月，国务院向全国常委会演讲矫捷就业和新就业形态劳动者权益保障工做环境，明白提出放松出台新就业形态劳动者权益保障法子，新就业群体权益保障的制化程度将进一步提拔。

　　做好思惟指导和凝结办事工做，前提是摸清对象、把准脉搏。取保守财产工人比拟，新就业群体以互联网平台等新兴手艺做为组织出产的次要载体，通过线上接单、收集流量变现等体例获取劳动报答并做为次要收入来历，就业体例和用工关系呈现矫捷性、多样性、性，出产体例数字化、用工体例多样化、从业劳动超负荷特征较着，正在就业体例、劳动过程、思惟不雅念等方面都有一系列新特点，老思、老法子不克不及完全照搬。

　　习总指出：“要高度关心新业态成长，网上彀下连系，做好新就业群体的思惟指导和凝结办事工做，不竭巩固党执政的阶层根本、群众根本、社会根本。”这一主要阐述，指了然做好新就业群体工做的标的目的和方式。“十五五”规划纲要提出，“加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的扶植”，“鞭策矫捷就业、新就业形态健康成长”。把新就业群体的思惟指导和凝结办事工做做深做细做实，是新时代新征程党的群众工做的主要课题。

　　做好这项工做，要和加强党的全面带领，以人平易近为核心，网上彀下相连系，把思惟引领、组织扶植、办事保障、融入管理贯通起来，一体推进、久久为功。

　　鞭策党的组织和工做无效笼盖。哪里有群众，哪里就要有党的工做。针对新就业群体的工做体例和勾当范畴，阐扬属地、行业、企业各自劣势，网点坐点、运输线、收集曲播间延长。加强和改良流动党员教育办理监视办事，摸索流出地流入地相共同、线下线上相连系的体例，让每一名党员都纳入组织、不落伍。一些处所开展“组织找党员、党员找组织”勾当，依托平台企业数据比对和网点坐点摸排，独霸久逛离于组织之外的党员找出来、管起来，这些做法值得总结推广。无效阐扬工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带感化，把党的温暖通过群团组织传送到新就业群体之中，做到党的声音全笼盖、党的工做不竭线。

　　新就业群体内部形成正在不竭细化，全国快递员约320万人、网约车司机700余万人，网约配送员、货车司机、收集从播等也各陈规模，分歧业业的劳动体例、收入程度、好处差别较着。最凸起的变化，是“单元人”变成了“平台人”。新就业群体大多依托互联网平台就业，劳动关系矫捷多样，跨平台、跨行业、跨地区流动成为常态。过去依托单元、依托户籍地开展工做的组织系统，面临他们常常够不着、笼盖不到，容易呈现组织笼盖的空白点、思惟工做的亏弱点。取之相伴的，是算法对劳动过程的深度介入。派单、计价、时限、评价等劳动法则由平台算法从导，劳动者劳动强度大、工做节拍快，对算法欠亨明、报答不合理、欠亨顺等问题反映集中，由此发生的职业焦炙和心理压力不容轻忽。同时，因为劳动关系认定难、用工义务从体多元，一些劳动者取平台企业发生胶葛时，还面对渠道不畅、举证能力不脚的窘境。

　　新就业群体来历渠道普遍，既有农村转移劳动力，也有高校结业生，还有保守行业的转岗人员，入职门槛相对较低；以青丁壮为从体，据相关平台统计，网约车司机平均春秋正在38岁摆布，网约配送员大多正在20多岁；劳动强度遍及较高，一线件以上，货车司机每天开车10小时以上的约占一半；从业不变性偏弱，平均工做周期不跨越2年，有的还身兼数职、交叉从业，既送外卖又送快递，白日是网约车司机、晚上是收集从播。劳动强度高、流动变化快，他们常年“浮正在云端、跑正在上”，这对思惟指导和凝结办事的体例方式提出了新的要求。

　　推进社会管理现代化、激发社会活力的主要支持。新就业群体常年走街串巷、进楼入户，联系千家万户、熟悉社情，是下层管理能够依托的“流动尖兵”“挪动探头”。他们既是办事办理的对象，把思惟指导和凝结办事工做做好了，鞭策他们从“管理对象”改变为“管理力量”，既能及时化解新兴范畴的矛盾风险，又能为下层管理注入新的动能，构成办事取管理彼此推进的良性轮回。一些处所组织快递员、网约配送员担任兼职网格员、食物平安监视员，参取现患排查、文明、帮老配送，曾经见到了实效。

　　指导新就业群体融入社会管理。要加强反面宣传和激励指导，深切挖掘宣传新就业群体中的先辈典型，办妥职业技术大赛和岗亭立功勾当，正在全社会营制卑沉劳动、卑从头就业群体的空气，加强他们的职业荣誉感和社会认同感。健全工做机制和激励机制，激励指导新就业群体参取下层管理和意愿办事，支撑他们依法参取行业管理、有序反映合理、阐扬社会监视感化，让“城市奔驰者”成为城市管理的参取者、贡献者，正在办事社会中实现价值。同时，激励各地摸索积分制办理，把参取管理、意愿办事环境取评先评优、技术培训、职业成长挂钩，调动新就业群体参取管理的积极性，构成“党凝结我、我奉献社会”的活泼场合排场。

　　把思惟引领落到实处。不懈用习新时代中国特色社会从义思惟凝心铸魂，连系新就业群体特点开展抱负教育，深化社会从义焦点价值不雅宣布道育，鼎力劳动、奋斗、奉献、创制、勤俭节约。体例方式要跟上新就业群体“屏对屏”多于“面临面”的现实，把理论讲堂搬到网上、把进修内容融入指尖，推广“班前十分钟”“坐点微讲堂”等矫捷管用的进修形式，用他们听得进、记得住、用得上的言语和形式讲事理，防止生硬、洪流漫灌。把处理思惟问题取处理现实坚苦连系起来，正在排忧解难中传送党的关怀，正在春风化雨中促进认同、思惟认同、理论认同、感情认同，指导泛博新就业形态劳动者坚持不懈听党话、跟党走。

　　跟着平台经济、共享经济等新业态兴旺成长，快递员、外卖配送员、网约车司机等新就业群体规模已达8400万人，占职工总数的21%；矫捷就业人员规模已跨越2亿人。习总强调，是最大的。新就业群体工做做得好欠好，归根结底要看能不克不及博得这个群体的心。